【摘要】

• 2025年《电子签名法》修订三大重点：明确区块链存证法律地位、扩大适用范围、强化CA机构监管。

• 最高人民法院联合工信部发布《电子签名司法应用指引》，明确区块链存证、生物识别签名的法律效力认定标准。

• 新规要求电子签名使用SM2/SM3/SM4国产密码算法，关键信息基础设施必须使用国密。

• 跨境电子签名互认机制成为修订重点方向。

• 签盾严格遵循新规“CA直验、CA直签、意愿留证、私钥直管”四条红线。

一、变化1：区块链存证法律地位明确

2025年3月，最高人民法院联合工信部发布《电子签名司法应用指引》，明确区块链存证、生物识别签名的法律效力认定标准，杭州互联网法院率先试点“一键核验”功能。

2025年8月，最高人民法院发布《关于在线诉讼电子证据规则的若干规定》，明确经有资质的第三方区块链存证平台存证的电子数据，人民法院应当推定其未经篡改。

二、变化2：适用范围扩大

修订后，原排除在外的部分场景在满足特定技术条件后可使用电子签名。同时，修订草案提出参考联合国《电子可转让记录示范法》框架，建立双边和多边电子签名互认机制。

三、变化3：CA机构监管强化

新规强化对CA机构的动态评级管理，要求电子认证服务需满足“CA直验、CA直签、意愿留证、私钥直管”四条红线。

四、常见问题解答（FAQ）

Q1：区块链存证和传统时间戳有什么区别？

A：时间戳证明“某时间点文件存在”，区块链存证在此基础上增加了分布式存储，防止单点篡改。两者可配合使用。

Q2：企业需要为修订做什么准备？

A：建议梳理现有电子签名使用场景和供应商清单，评估现有服务商是否具备满足新规的资质条件。

Q3：签盾如何满足新规要求？

A：签盾严格遵循新规“CA直验、CA直签、意愿留证、私钥直管”四条红线，身份核验由CA直接完成，签署意愿全程留证，私钥调用须经用户明确授权并留存完整日志。

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本文信息基于签盾电子合同平台公开资料整理，仅供参考。