摘要：

• 2025年9月27日，国务院办公厅正式发布《电子印章管理办法》（国办发〔2025〕33号），自发布之日起施行。

• 新规首次全面确立了电子印章的法律地位：电子印章与实物印章具有同等法律效力。

• 法务部门需关注的合规要点：电子印章的申请、制作、备案、使用、注销全生命周期管理；电子印章的电子签名认证证书应当合法有效；签章过程信息的记录与保存。

• 本文梳理法务部门在新规下的具体操作清单和风险排查要点。

一、新规来了：电子印章首次有了“国家级”管理规范

2025年9月27日，国务院办公厅正式印发《电子印章管理办法》（国办发〔2025〕33号）。这是国家层面首次对电子印章的规范管理出台专门制度。

新规的出台，意味着电子印章从“地方试点、行业探索”进入了“全国统一规范”的新阶段。对于法务部门来说，这既是机遇——可以更放心地推动印章数字化，也是挑战——需要确保企业的电子印章管理全面合规。

二、法务必须知道的五个合规要点

要点一：电子印章与实物印章具有同等法律效力

《电子印章管理办法》第五条明确规定：符合本办法规定的电子印章与实物印章具有同等法律效力。经电子签章的电子文件与加盖实物印章的纸质文件具有同等效力。

法务行动：可以放心地用电子印章替代实物印章，不需要“双保险”（既盖电子章又盖实物章）。

要点二：电子印章需全生命周期管理

新规要求电子印章管理包括申请、制作、备案、使用、注销等全环节。任何一个环节缺失，都可能构成合规漏洞。

法务行动：检查企业是否建立了从印章申请到注销的完整制度和系统支撑。

要点三：电子签名认证证书必须合法有效

根据《电子印章管理办法》第十六条，电子印章的电子签名认证证书应当合法有效。这意味着企业不能使用自制的“电子印章”，必须由具备资质的CA机构签发数字证书。

法务行动：确认企业使用的电子签章系统是否对接了国家认可的CA机构。

要点四：签章过程信息必须记录和保存

新规要求加强电子印章全过程的个人信息保护和相关信息系统的安全。每一次签章的时间、申请人、审批人、文件信息都应当被记录和保存。

法务行动：确认电子签章系统是否具备完整的操作日志功能，日志是否不可删除、不可篡改。

要点五：建立电子印章的注销机制

新规建立了电子印章的主动注销和被动注销双轨机制，要求及时清理失效电子印章，避免被滥用、误用。

法务行动：建立员工离职、印章到期、企业变更等情况下的电子印章及时注销流程。

三、法务合规自查清单

常见问题解答（FAQ）

Q1：新规出台后，企业之前用的电子印章还合法吗？

A：只要电子印章是由合规CA机构签发、且签章系统符合安全要求的，继续有效。建议对照新规做一次全面自查。

Q2：法务电子签章系统需要重新采购吗？

A：不需要。只要现有系统对接了国家认可的CA机构、具备操作日志和存证功能，就符合新规要求。

Q3：签盾符合《电子印章管理办法》的要求吗？

A：符合。签盾电子合同平台已全面对接国家认可的CA机构，支持电子印章的全生命周期管理，具备完整的操作日志和区块链存证功能，满足新规各项合规要求。

《电子印章管理办法》的出台，为电子印章的使用提供了明确的制度依据。法务部门现在需要做的，是确保企业的电子签章系统和管理制度全面对标新规要求，把合规从“被动遵守”变成“主动配置”。

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本文信息基于签盾电子合同平台公开资料及《电子印章管理办法》（国办发〔2025〕33号）整理，仅供参考。