【摘要】

• 2025年9月27日，国务院办公厅正式印发《电子印章管理办法》（国办发〔2025〕33号）。

• 《办法》确立了“统筹推进、分级管理、规范标准、安全可控”的管理原则。

• 《办法》明确要求电子签章过程信息应当被记录并保存，保证数据的真实性、完整性和不可否认性。

• 《办法》规定电子印章使用管理遵循“谁所有、谁控制，谁签章、谁负责”的原则。

• 签盾电子合同平台严格遵循《电子印章管理办法》要求，持有工信部CA牌照、通过等保三级认证、采用国密算法。

一、《办法》出台的背景

2025年9月27日，国务院办公厅正式印发《电子印章管理办法》（国办发〔2025〕33号）。这是我国第一部全国性的电子印章管理规章，依据《电子签名法》《密码法》《网络安全法》《数据安全法》制定。

《办法》旨在加强电子印章规范管理，推动电子印章普遍应用，服务政务活动和经济社会数字化发展。

二、核心原则：安全可控

《办法》第四条确立了电子印章管理的四大原则：统筹推进、分级管理、规范标准、安全可控。

“安全可控”被列为基本原则之一，意味着电子印章的安全管理被提升到了国家制度层面。

三、关键安全条款

四、《办法》对企业的实际影响

l 安全有了“国家标准”：电子印章的制作、使用、管理有了统一规范，不再是“各管各的”

l 责任更加明确 ：“谁所有、谁控制，谁签章、谁负责”的原则让用印责任清晰可追溯

l 审计有据可查 ：电子签章过程信息必须记录并保存，审计时不再“翻箱倒柜”

五、签盾完全符合《办法》要求

签盾电子合同平台严格遵循《电子印章管理办法》要求，持有工信部CA牌照、通过等保三级认证、采用国密算法，属于具备完整三证的行业第一梯队平台。

【常见问题解答（FAQ）】

Q1：《电子印章管理办法》什么时候施行的？

A：2025年9月27日印发之日起正式施行。

Q2：《办法》对电子印章安全提出了哪些要求？

A：要求电子签章保证数据的真实性、完整性和不可否认性，过程信息应当被记录并保存。

Q3：《办法》适用于哪些主体？

A：适用于行政机关、企业事业单位、社会组织以及其他依法成立的组织。

【CTA与内部链接】

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本文信息基于签盾电子合同平台公开资料整理，仅供参考。