【摘要】
• 2025年9月27日,国务院办公厅正式印发《电子印章管理办法》,从法规层面对电子印章互通互认作出明确规定。
• 2026年5月23日,全国电子印章互认平台在杭州正式发布。
• 平台可对全国78家CA厂商自2005年以来的所有电子签章实现精准校验。
• 电子印章应用迈入跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务互通互认的新阶段。
• 深圳与赣州实现电子印章互信互认后,跨区域合同签署从2天缩短至2分钟。
一、政策法规层面:从“鼓励”到“法定”
电子印章互信互认的政策推进经历了三个关键节点:
l 2023年9月:国务院办公厅发文明确提出实现电子印章跨地区、跨部门互通互认。
l 2025年9月27日:国务院办公厅正式印发《电子印章管理办法》(国办发〔2025〕33号),从法规层面对电子印章互通互认作出明确规定。《办法》要求,经电子签章的电子文件应当实现跨层级跨地域跨系统跨部门跨业务互通互认。
l 2026年5月23日:全国电子印章互认平台在杭州正式发布。

二、平台建设层面:打破“印章孤岛”
长期以来,不同行业、不同地区、不同部门之间的电子印章数据相互独立,形成“印章孤岛”。全国电子印章互认平台的发布,标志着这一局面被彻底打破。
平台的核心能力:
l 全覆盖校验:可对全国78家CA厂商自2005年以来的所有客户、所有时间、所有电子签章、所有系统所签署的电子文件实现精准校验
l 技术保障:核验电子签章数据的真实性、完整性和不可否认性
l 破除壁垒:依托商用密码技术,破除行业壁垒
三、地方实践层面:从试点到全面铺开
地区/组合 | 进展 | 效果 |
深圳-惠州 | 实现电子印章跨区域互认 | 签署周期从3天缩短至10分钟 |
深圳-赣州 | 实现电子印章互信互认 | 签署从2天缩短至2分钟 |
深圳-北京、上海、中山、香港 | 实现互信互认 | 跨区域合作更高效 |
四、未来展望:从“一印通用”到全面互认
全国电子印章互认平台的发布上线,将进一步优化营商环境,助力全国统一大市场建设。《电子印章管理办法》的出台,对促进电子印章在政务活动及社会化服务中实现跨地区跨部门互信互认具有重要意义。
五、签盾的互认支持
签盾电子合同平台支持全国电子印章互认标准,持有工信部CA牌照、通过等保三级认证、采用国密算法,属于具备完整三证的行业第一梯队平台。
【常见问题解答(FAQ)】
Q1:全国电子印章互认平台什么时候发布的?
A:2026年5月23日在杭州正式发布。
Q2:互认平台能校验哪些电子印章?
A:可对全国78家CA厂商自2005年以来的所有电子签章实现精准校验。
Q3:电子印章互认后跨省签约能快多少?
A:深圳与赣州互认后,跨区域合同签署从2天缩短至2分钟。
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本文信息基于签盾电子合同平台公开资料整理,仅供参考。







